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Stefanie Ramsauer
Steuerung sozialer und ethnischer Segregation durch städtebauliche Planungsinstrumente.
Dissertationsschrift
2018. 270 S. 270 S. 233 mm
Verlag/Jahr: DUNCKER & HUMBLOT 2018
ISBN: 3-428-15335-9 (3428153359)
Neue ISBN: 978-3-428-15335-0 (9783428153350)
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Die Arbeit untersucht die Ungleichverteilung und Konzentration sozial und ethnisch homogener Bevölkerungsgruppen in Siedlungsgebieten unter städtebaurechtlichen Gesichtspunkten. Die Untersuchung bezieht praktische Erfahrungen ein, die bei der Anwendung bestehender städtebaulicher Instrumente gesammelt wurden. Da Segregation zunimmt und häufiger zu städtebaulichen Missständen führt, werden auch Vorschläge zur Weiterentwicklung der derzeit nur begrenzt wirksamen Instrumentarien unterbreitet.
Segregation bezeichnet Ungleichverteilung und Konzentration bestimmter Bevölkerungsgruppen in Siedlungsgebieten. Studien zum Ausmaß von Segregation zeigen, dass gerade die soziale und die ethnische Segregation in deutschen Städten zunimmt. Dies gibt Anlass, soziale und ethnische Segregation und deren Folgen in einen städtebaurechtlichen Kontext zu stellen. Die Analyse ergibt, dass Segregation als solche städtebaulich noch nicht als Missstand anzusehen ist, dass es aber infolge von Segregation zu städtebaulichen Missständen kommen kann und auch schon gekommen ist. Die Arbeit untersucht, welche planungsrechtlichen Steuerungsmöglichkeiten zur Verfügung stehen, um der Entstehung unerwünschter Segregation entgegenzuwirken und städtebauliche Missstände infolge von Segregation zu beheben. Die Untersuchung bezieht bisherige Erfahrungen ein, die bei der Anwendung bestehender Instrumente gesammelt wurden. Darauf aufbauend werden Vorschläge zur Weiterentwicklung der Instrumentarien unterbreitet.
1. Einleitung und Gang der Untersuchung
2. Das Phänomen der sozialräumlichen Segregation: Begriffsbestimmung, Ursachen und Auswirkungen
Herleitung und Spezifizierung des Begriffs "Segregation" - Historische Entwicklung von Segregation - Beurteilung von Stadtplanung in Deutschland - Stand der sozialwissenschaftlichen Diskussion zur Bewertung von Segregation
3. Segregation im Städtebaurecht
Vermeidung von Segregation als städtebaurechtliches Leitbild?
4. Planungsrechtliche Steuerungsinstrumente des BauGB
Planungsinstrumente des allgemeinen Städtebaurechts - Planungsinstrumente des besonderen Städtebaurechts
5. Anwendung der städtebaulichen Instrumente in der Praxis und Bewertung der Ergebnisse
Erfolg des Einsatzes der Steuerungsinstrumente in der Praxis - Überlegung zur Weiterentwicklung des Instrumentariums - Zusammenfassung der Ergebnisse - Summary
Literatur- und Sachwortverzeichnis
"Sie hat den Stand der stadtsoziologischen Segregationsforschung griffig zusammengefasst und Schnittstellen zum Städtebaurecht identifiziert, die Wirkungsweise städtebaulicher Maßnahmen umfassend untersucht und sich eindeutig positioniert. Damit kann die vorliegende Arbeit all jenen,
die sich dem Problem sozialer und ethnischer Segregation und seiner Bearbeitung im Städtebaurecht widmen wollen, uneingeschränkt zur Lektüre empfohlen werden." Dr. Johannes Eichenhofer, in: Zeitschrift für Europäisches Umwelt- und Planungsrecht, 4/2018