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Die Arbeit befasst sich mit Flugrouten, also den An- und Abflugverfahren an Verkehrsflughäfen. Sie untersucht systematisch Fragen, die sich aus der Einbettung der Flugverfahren in ein luftrechtliches Mehrebenensystem ergeben. Im Schwerpunkt betrachtet die Arbeit die Festlegung der Flugverfahren durch Rechtsverordnung des Bundesaufsichtsamtes für Flugsicherung (BAF) und entwickelt ein umfassendes Prüfprogramm für die Festlegung der Flugverfahren unter Betrachtung möglicher Bindungen des BAF.

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Die Arbeit befasst sich mit Flugrouten, also den An- und Abflugverfahren an Verkehrsflughäfen. Sie untersucht systematisch Fragen, die sich aus der Einbettung der Flugverfahren in ein luftrechtliches Mehrebenensystem, verstanden als die gestufte Entstehung luftrechtlicher Infrastrukturen, ergeben. Dabei wird die Rolle der Flugrouten auf Ebene der Raumordnung und der luftrechtlichen Planfeststellung näher betrachtet sowie das Erfordernis der Durchführung von Umweltprüfungen, wie UVP und FFH-Verträglichkeit, untersucht. Der Hauptteil der Arbeit betrachtet die Festlegung der Flugverfahren durch Rechtsverordnung des Bundesaufsichtsamtes für Flugsicherung und entwickelt ein umfassendes Prüfprogramm für die Festlegung der Flugverfahren unter Betrachtung möglicher Bindungen des Bundesaufsichtsamtes für Flugsicherung. Die Arbeit befasst sich zudem mit der Frage, wie materiell-rechtliche Kriterien für die Abwägung von Lärmbelangen bei der Festlegung von Flugverfahren entwickelt werden können.

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A. Einleitung

B. Festlegung von Flugverfahren als Rechtsproblem

Anlage und Änderung von Verkehrsflughäfen - Begriff der Flugverfahren - Flugverfahren im luftrechtlichen Mehrebenensystem - Die Rolle von DFS und BAF

C. Flugverfahren in der Raumordnung

Allgemeines - Bindungswirkung von Zielen der Raumordnung bei der Festlegung von Flugverfahren - Raumordnung und Fachplanung - Raumplanerische Regelungsgegenstände bei Verkehrsflughäfen und Flugverfahren

D. Flugverfahren in der Planfeststellung

Das "vorbereitende Planaufstellungsverfahren" - Planfeststellungsverfahren

E. Formelle Anforderungen bei der Festlegung von Flugverfahren

Beteiligungserfordernisse bei der Festlegung von Flugverfahren - Umweltprüfungen bei der Festlegung von Flugverfahren

F. Materielle Anforderungen bei der Festlegung von Flugverfahren

Auslegung der gesetzlichen Vorgaben - Bestimmung des Prüfprogrammes des BAF

G. Zusammenfassung in Thesen

Literatur- und Sachwortverzeichnis

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"Flight Procedures in the Multilevel Air Law System. A Systematic Analysis of Approach and Departure Procedures in the Process of Airport Planning with Special Consideration of the Case Law of the Federal Administrative Court of Germany"

The thesis deals with flight routes, ie the approach and departure procedures at commercial airports. It systematically examines questions arising from the integration of flight procedures into a multilevel air law system. The paper focuses on the determination of the flight procedures by regulation of the Federal Supervisory Authority for Air Traffic Control (BAF) and develops a comprehensive test program for the determination of the flight procedures, taking into consideration possible ties of the BAF.

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