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Wer hat in der Gemeinde das Sagen? Wer entscheidet? Wer kann seinen Willen auch gegen Widerstand durchsetzen? Zahlreiche Akteure innerhalb und außerhalb der Gemeinde nehmen auf das Geschehen in der Gemeinde Einfluss und möchten dieses nach ihren jeweiligen Vorstellungen gestalten. Nicht nur formelle Akteure, wie etwa die Gemeindeorgane, sondern auch informelle Akteure spielen in der Praxis eine Rolle. Diese Arbeit beschreibt die Möglichkeiten, die die einzelnen Akteure zur Einflussnahme auf kommunaler Ebene betrachtet am Beispiel der Gemeinden im Bundesland Niederösterreich - haben. Orientiert am Begriff der Macht , der sich für diesen Kontext nach den Kriterien Machtgrundlage, Machtmittel, Machtbereich, einbezogener Personenkreis und Machtfülle (Effektivität) definiert, werden die Akteure nach der Ausprägung ihrer Macht gewichtet.

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