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La investigación analiza el proceso de formulación e implementación del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI), en una dependencia: Ciencias de la Salud. Los antecedentes de la institución y sus primeros ejercicios de planeación muestran la continuidad de esta práctica, pero también sus contrastes al llegar el PIFI a la institución y convertirse en un ejercicio novedoso de planeación para las dependencias. La selección de un caso y la aplicación del análisis institucional, permitieron llevar a cabo, mediante observaciones y entrevistas, un seguimiento pormenorizado de cada una de las etapas y momentos por las que pasó la elaboración de este proyecto, dando cuenta de la complejidad para tomar acuerdos y decisiones, los diversos niveles de participación e interacción entre los sujetos, así como las negociaciones finales y los consensos para cumplir con la tarea institucional del PIFI.

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