---

S†fremt en opgave varetages internt inden for samme offentlige myndighed, er opgaven undtaget fra udbudsdirektiverne henholdsvis tilbudsloven. Denne undtagelse kaldes in house-reglen. Det retlige grundlag for brugen af in house-reglen er, at en ordre-givende myndighed ikke indg†r en gensidigt bebyrdende aftale med sig selv. Den undtagelse som in house-reglen baserer sig p†, er s†ledes udbudsdirektivernes aftalebegreb. EF-Domstolen har i den banebrydende afg›relse Teckal anerkendt, at en selvst‘ndig juridisk person kan have en s†dan tilknytning til og afh‘ngighed af en ordregivende myndighed, at en anskaffelseskontrakt mellem parterne ikke udg›r en gensidig bebyrdende aftale i udbudsdirektivernes forstand. To kriterier skal v‘re opfyldt, for at en opgavevaretagelse kan siges at v‘re intern: Kontrolkriteriet og hovedpartskriteriet. Kriterierne er formuleret overordnet, og mulighederne for deres anvendelse i praksis har efterladt en r‘kke sp›rgsm†l og fortolkningstvivl. I fremstillingen behandles kontrolkriteriet p† baggrund af EU-retspraksis, herunder hvorledes en offentlig myndighed kan foretage en ekstern kontrakttildeling under iagttagelse af kontrolkriteriet.

---

Cecilie Rust arbejder som advokat p† et st›rre dansk advokatkontor. Cecilie Rust besk‘ftiger sig med alle aspekter af fast ejendom og entreprise, og har blandt andet stor erfaring med k›b og salg af erhvervsejendomme samt r†dgivning inden for projektudviklingssager.

---