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In ihrem 66. Sondergutachten setzt sich die Monopolkommission mit regulierungs- und wettbewerbsrelevanten Themen der Telekommunikationsmärkte auseinander. Schwerpunkte des Gutachtens bilden die Regulierungspraxis in Deutschland und neue Entwicklungen zum europäischen Rechtsrahmen. Die Monopolkommission stellt fest, dass die dynamische Wettbewerbsentwicklung auf den Endkundenmärkten der Telekommunikation fortbesteht und bekräftigt ihre Forderung, die Regulierung der Teilnehmeranschlüsse im Festnetz aufzugeben. Unverzichtbar bleibt hingegen die Regulierung der meisten Vorleistungen, da das Angebot der Wettbewerber in weiten Teilen auf dem Zugang zur Infrastruktur des dominierenden Unternehmens basiert.
Kritisch bewertet die Monopolkommission den Verordnungsentwurf der Europäischen Kommission zum europäischen Binnenmarkt für elektronische Kommunikation, der darauf abzielt, den Konsolidierungsprozess auf den Telekommunikationsmärkten zu beschleunigen.

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