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Gunnar Schwarting
Risikomanagement in Kommunen
2015. 221 S. 235 mm
Verlag/Jahr: SCHMIDT (ERICH), BERLIN 2015
ISBN: 3-503-16351-4 (3503163514)
Neue ISBN: 978-3-503-16351-9 (9783503163519)
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Die Arbeit einer Kommunalverwaltung ist in vielen Tätigkeitsbereichen mit Risiken verbunden. Diese müssen früh erkannt und gesteuert werden. Das Buch beschreibt die Probleme und Lösungswege erstmals in umfassender Form für die kommunale Ebene. Das Werk befasst sich schwerpunktmäßig mit den Themen
- Risikoarten und -folgen
- Ziele, Akteure und Adressaten
- Rechtsrahmen für Verwaltung und (kommunale) Unternehmen
- Internes Kontrollsystem und Risikocontrolling
- Risikoerkennung und -bewertung
- Risikosteuerung
- Berichterstattung
- Organisation und Prüfung des Risikomanagements
Auch die subjektive Komponente, d.h. die Bedingungen für die Entscheidungsfindung der Verantwortlichen, kommt nicht zu kurz. Denn das beste Rüstzeug hat wenig Wert, wenn es nicht angemessen von den Akteuren bedient und genutzt wird. Insoweit werden auch Quellen aus der Verhaltensökonomik herangezogen. Zahlreiche Beispiele und Schaubilder sollen die Bedeutung des Themas für die Praxis verdeutlichen.
Das Risikomanagement in der Kommunalverwaltung hat in den letzten Jahren vermehrt Aufmerksamkeit gefunden. Neben den Entwicklungen in der Privatwirtschaft, mithin auch in kommunalen Unternehmen, haben die Vorschriften zum Lagebericht im kommunalen Haushaltsrecht hierzu einen Beitrag geleistet. Auch der risikoorientierte Ansatz bei Prüfverfahren kann in dem Zusammenhang genannt werden. Das Werk befasst sich hauptsächlich mit den Themen
- Risikoarten und -folgen
- Ziele, Akteure und Adressaten
- Rechtsrahmen für Verwaltung und (kommunale) Unternehmen
- Internes Kontrollsystem und Risikocontrolling
- Risikoerkennung und -bewertung
- Risikosteuerung
- Berichterstattung
- Organisation und Prüfung des Risikomanagements
Zahlreiche Schaubilder und Beispiele veranschaulichen das Thema. Im Anhang sind zudem einige Belege aus der Praxis, nicht nur in Deutschland, sondern z.B. auch aus der Schweiz enthalten.
Das vorliegende Buch ist kein umfassendes technisches Kompendium zum Risikomanagement in der Kommunalverwaltung. Vielmehr sollen die Leserinnen und Leser für das Thema gewonnen werden und die wichtigsten Aspekte kennenlernen. Dabei geht es nicht allein um die Techniken des Risikomanagements, eher wird ergänzend großer Wert auf das Verhalten der Akteure im Umgang mit Unsicherheit und Risiko gelegt. Denn das beste Rüstzeug hat wenig Wert, wenn es nicht angemessen von den Akteuren bedient und genutzt wird. Insoweit werden auch Quellen aus der Verhaltensökonomik herangezogen. Darüber hinaus sollen Beispiele belegen, dass Risiken und Risikomanagement keine neue "Entdeckung" sind, sondern alltägliche Begleiter und Anforderungen kommunalen Handelns.