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Das Waldsterben erschütterte die westdeutsche Gesellschaft in den 1980er-Jahren und beeinflusst die umweltpolitische Debatte bis heute. Jenseits der Frage, wie berechtigt das forstwissenschaftlich geprägte Katastrophenszenario war, gab es Anlass für eine der wirkmächtigsten Umweltdebatten der neueren deutschen Geschichte. Birgit Metzger erschließt in ihrer Studie das Waldsterben als historisches Phänomen im Kontext der gesellschaftspolitischen Situation der 1980er-Jahre, das quer durch alle Milieus und politischen Überzeugungen bis in die höchsten politischen Kreise Anknüpfungspunkte bot. Sie rekonstruiert Entstehung, Verlauf und Auswirkungen der Debatte und macht das Zusammenspiel von Forstwirtschaft, Medien, Umweltbewegung und politischen Akteuren sichtbar.

Die Arbeit wurde ausgezeichnet mit dem Preis der Monika-Glettler-Stiftung des Verbands der Freunde der Universität Freiburg e.V.

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Inhalt

Einleitung 9

Deutungstendenzen und Erklärungsansätze des Waldsterbens 11

Erkenntnisinteresse und Ziel der Untersuchung 15

Einbettung in theoretische und geschichtswissenschaftliche Forschungsdebatten 22

Konzeption und Methode 29

Quellen 39

Aufbau und Gliederung 44

Teil I: Voraussetzungen und Anfänge 47

1 Zur Situation in der Bundesrepublik 1949-1980 49

Kapazitäten I: Wandel der Problemsicht 52

Kapazitäten II: Staatliche Umweltpolitik und das

Umweltprogramm der sozial-liberalen Koalition 58

Kapazitäten III: Umweltschutz, Bürgerinitiativen und Neue Soziale Bewegungen 76

Fazit 84

2 Saurer Regen und Luftreinhaltepolitik 1970-1979 87

Frühe Warnungen unter der Lupe 89

Saurer Regen und weiträumige Luftverschmutzung: Wissenschaftliche Entwicklungen 98

Weiträumige Luftverschmutzung und Pflanzenschäden in der westdeutschen Umweltpolitik bis 1976 103

Die Luftverschmutzung in der politischen Auseinandersetzung ab Mitte der 1970er Jahre 110

Fazit 133

3 Die "Entdeckung" des Waldsterbens zwischen Wissenschaft, Politik und Öffentlichkeit 1979-1981 135

Waldschäden 136

Das Tannensterben - ein Umweltproblem? 140

Baum- und Waldsterben 162

Eine ökologische Katastrophe? 186

Fazit 196

Teil II: Die Entfaltung der Waldsterbensdebatte 1982-1983 203

4 Meinungsbildung zwischen Sichtbarkeit des Phänomens und Deutungsmacht der Experten 205

Zur Phänomenologie des Waldsterbens und der Überzeugungskraft des Augenscheins 208

Welche Deutungsmacht welcher Experten? 241

Fazit 280

5 Politisierung und Dynamisierung 286

Gesellschaftliche und politische Rahmenbedingungen und Voraussetzungen 287

Positionierung: Die Entfaltung der Waldsterbensdebatte bis September 1982 301

Das Waldsterben in der Umweltpolitik der sozial-liberalen Koalition 312

Dynamisierung: Regierungswechsel, Wahlkampf und Waldsterben: Oktober 1982 bis Juli 1983 324

Fazit 359

6 Der Katastrophendiskurs 365

Der Befund: Waldsterben - kranker Wald und kranke Welt 367

Baumlos in die Zukunft? - Die möglichen Folgen des Waldsterbens 388

Ursachen und Verursacher - ein Großversuch mit ungewissem Ausgang 415

Gegenmaßnahmen: Natur als Politik? 426

Fazit 431

Teil III: Die Bearbeitung des Problems 1983-1986 437

7 Staatliche Umweltpolitik 439

Das Aktionsprogramm "Rettet den Wald": Zwischen Katastrophenabwehr und wissenschaftlicher Unsicherheit 441

Alternative Konzeptionen 457

Umweltpolitik in der Praxis: Kontroversen und Konflikte 460

Ergebnisse 506

8 Umweltbewegung, Protest und Alltagskultur 514

Die Akteure: Adlige und Autonome am selben Strang? 515

Aktionsformen und Politikverständnis 536

Fazit 580

Fazit 583

Zusammenfassung, Einordnung und Ausblick 583

Das Waldsterben: Modernes Umweltproblem und die Vereinigung von Gegensätzen 592

Ökologische Modernisierung als Ergebnis 604

Anhang 607

Abkürzungsverzeichnis 607

Quellen 613

Literatur und veröffentlichte Quellen 617

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""Erst Stirbt der Wald dann du" - ist eine aufschlussreiche Mentalitätsgeschichte der bundesdeutschen 70er und 80er Jahre.", MDR Figaro, 25.11.2015

"Ein wichtiger Beitrag zum expandierenden Forschungsfeld der Umweltzeitgeschichte.", H-Soz-Kult, 02.09.2015

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