Mit dieser Untersuchung wird der Öffentlichkeit der allgemeine Teil eines Rechtsgutachtens zugänglich gemacht, das der Verfasser im Mai 2016 der Niedersächsischen Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr (NLStBV) erstattet hat. Konkreter Anlass des Gutachtenauftrags war ein Pilotvorhaben nach 2 Abs. 1 Nr. 1 EnLAG - der Neubau und Betrieb einer kombinierten 380-kV-Höchstspannungfrei- und/oder -erdkabelleitung zwischen den Umspannwerken Ganderkesee und St. Hülfe bei Diepholz.